黄石港区人民政府关于人民街片区棚户区改造房屋征收的决定
发布时间:2015-08-18

经黄石港区人民政府研究,决定征收人民街片区棚户区地块上的房屋,由黄石港区住房保障与房屋征收管理局依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定对被征收人的房屋、构筑物及其他附属物实施补偿,保障被征收人的合法权益。征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。

一、征收范围:人民街片区(东至昌大堤禁脚,南至新街路,西至黄石大道,北至后河堤。具体范围见项目规划用地红线图为准)上的房屋、构筑物及其他附属物。

二、依据国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款的规定,征收范围内的国有土地使用权同时收回。

三、房屋征收部门:黄石港区住房保障与房屋征收管理局。

四、房屋征收实施单位:黄石港区开发建设办公室。

五、签订房屋征收补偿协议的期限为365天,即从2015年7月31日至2016年7月29日止。

被征收人如不服本决定,可在本决定公布之日起六十日内向黄石市人民政府申请行政复议或在三个月内向黄石港区人民法院提起行政诉讼。

特此决定。

 

附件:《人民街片区棚户区改造房屋征收补偿方案》

 

 

 

 

 

黄石港区人民政府

                      2015年7月31日

 

 

 

 

  黄石港区人民政府办公室                  2015年7月31日印发

附件:

人民街片区棚户区改造房屋征收补偿方案 

       

为改善人民街片区居民居住环境和住房条件,建设富强、文明、秀美、和谐的新黄石,根据城市规划需要,黄石港区人民政府决定启动人民街片区房屋征收与补偿。为保障被征收人的合法权益,维护公共利益,确保房屋征收与补偿工作顺利实施,结合实际情况,制定本方案。

一、征收范围

人民街片区东至昌大堤禁脚,南至新街路,西至黄石大道,北至后河堤具体范围以市规划局划定的征收红线范围为准。凡在该棚户区内的房屋、构筑物及其它附属物的所有权人均为被征收人。自黄石港区政府发布该地块房屋征收公告之日起,禁止任何单位和个人在该范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;如有违反,不予补偿,并依法追究行为人的法律责任。

二、征收补偿的法律法规及政策依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》

(二)《中华人民共和国城乡规划法》

(三)《中华人民共和国城市房地产管理法》

(四)《中华人民共和国物权法》

(五)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)

(六)《国有土地上房屋征收评估办法》【建房[2011]77号】

(七)《湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实<国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》(鄂政办发[2011]40号)

(八)《黄石市公共租赁住房租赁管理实施细则》(黄政规[2011]4号)

(九)《房产测量规范》中华人民共和国国家标准GB/T17986-2000

(十)《黄石市人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》(黄政发【2015】6号)

(十一)湖北省住建厅《关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见》(鄂建[2015]8号)

(十二)其他相关法规和规范性文件

三、征收补偿基本原则

房屋征收与补偿坚持依法实施、公开透明、有情操作的原则。被征收人选择货币补偿且符合我市住房保障条件的,经被征收人申请优先给予住房保障。

四、征收主要事项

(一)征收主体:黄石港区人民政府;

(二)征收部门:黄石港区住房保障与房屋征收管理局;

(三)征收实施单位:黄石港区开发建设办公室。

五、房屋征收评估相关规定

1.根据《国有土地上房屋征收评估办法》规定,房地产评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。

2.征收当事人对估价结果有异议的,自收到估价报告之日起10日内,可以向原评估机构书面申请复核评估。

六、征收补偿

1.被征收房屋建筑面积:以产权证证载面积或经市规划部门批准建造的实测面积为准。对证载面积有异议,由被征收人向市房产登记部门申请确认;未登记建筑面积以市房产测绘部门的测绘面积为准,最终可给予补偿的建筑面积由区棚改办组织相关部门进行调查认定。

2.被征收房屋的价值:由选定的评估机构按作出征收决定的时点评估确定。

3.被征收房屋的用途:按照市规划局、市房地产管理局及市国土资源局出具的有效证件记载的房屋用途确定,未经批准擅自改变房屋用途的,按规划房屋用途给予补偿。

4.临时安置费

(1)住宅临时安置费:选择货币补偿给予3个月临时安置费;选择代筹房安置给予5个月临时安置费。补偿标准按被征收房屋合法建筑面积每月10元/计算,房屋建筑面积不足42按42计算。代筹房为期房的,签订征收补偿协议并腾退房屋之日起至代筹房交房之日止的住宅临时安置费由房屋征收实施部门承担支付。

(2)非住宅临时安置费:临时安置期限为3个月,每月每平方米计算标准为被征收房屋每平米评估单价的0.6%。

5.搬迁补助费:征收住宅选择购买代筹房源安置的按2000元/户补偿,选择货币补偿的按1000元/户补偿。非住宅房屋设施、设备及物资搬迁补助费可按15元/计算协商补偿,协商不成按委托选定的房地产评估机构评估确定。

6.家用设施设备拆除迁移费,凭发票或有效的证明据实按下列标准确定:

(1)电话移装:216元/部

(2)有线电视移装:1160元/户

(3)宽带移装:116元/户

(4)电表移装:416元/户

(5)水表移装:390元/户

(6)空调移装:窗机200元/台,挂机或柜机300元/台

(7)太阳能热水器移装:600元/台

7.停产停业损失:用于经营、生产的非住宅房屋因搬迁造成停产停业损失的,可按不超过被征收房屋价值5%进行协商补偿。协商不成的按选定的房地产评估机构评估确定补偿。

8.未经规划批准改为生产、经营的住宅补偿:除按照房屋证载用途给予补偿外,还可对经区征收部门认定符合条件部分的面积,根据实际生产、经营情况协商给予适当上浮补偿。适当上浮补偿标准由自改委商定,报房屋征收部门审核确定,但最高不超过生产经营性房屋与住宅房屋市场评估价格差额的50%。同时符合下列条件的可协商上浮补偿:

(1)调查前实际改变用途满两年以上;

(2)调查前连续正常经营、生产;

(3)经过合法批准并办理营业执照等相关手续;

(4)需规定的其他条件。

9.室内装修补偿:按选定的房地产评估机构评估确定的室内装修等级协商补偿;协商不成的按选定的房地产评估机构评估确定的结果给予补偿。

10.单位房的补偿:房屋产权属单位所有,对房屋产权人给予补偿。单位房承租给个人居住的,由产权人负责承租人的补偿安置、搬迁腾退工作。如单位住宅承租人符合房改条件且愿意签订征收补偿协议,经产权单位同意,可先行办理房改手续,获得房屋完全产权,再根据本补偿方案予以补偿。

11.房产公房的补偿:对房产公房产权人给予补偿。对承租住宅公房的承租人,由产权人依据本方案制定搬迁安置补偿方案,并负责其补偿安置、搬迁腾退工作,具体相关工作由黄石港房地产管理所组织实施。

12.未登记建筑的征收补偿:区棚改办按照《黄石市棚户区改造项目未登记建筑调查、认定及处理操作指引》(试行)组织有关部门对未登记建筑进行认定处理。区征收部门根据区棚改办认定结果给予补偿。

(1)在征收调查公告前建造的未登记建筑,按“谁主张,谁举证”的原则,由未登记建筑人在2015年11月1日前向区征收部门举证证明。

(2)对协商认定的未登记建筑可按协商认定类别给予补偿;对认定为合法的未登记建筑,比照有证房屋进行补偿;对认定为未超过批准期限的临时建筑给予补偿。

(3)对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。自2015年4月1日起新建、抢建的建筑不予补偿。

七、征收补偿方式

被征收人可选择货币补偿或代筹房安置的补偿方式。

(一)货币补偿

鼓励被征收人货币补偿,除对被征收人给予被征收房屋价值、临时安置(过渡费)、搬迁、装修等一次性的货币补偿外,还按被征收房屋评估价值10%金额给予奖励,由被征收人自行安置。非住宅房屋原则上给予货币补偿。

(二)选择代筹房安置

选择代筹房安置,除对被征收人给予被征收房屋价值、临时安置(过渡费)、搬迁、装修等一次性的货币补偿外,还按被征收房屋评估价值10%金额给予奖励。被征收人凭已签订的征收补偿协议证明,可选择购买市众邦公司提供的代筹房予以安置。被征收人选择购买代筹房后应结清被征收房屋价值与代筹房价值之间的差价,被征收人货币补偿款可直接冲抵代筹房房款。代筹房主要分布在万达广场、江泰春岸、紫金花城、三江共和城、华夏江城等5个黄石港区域内新建小区,具体房源以现场公布为准。

八、奖励政策

自房屋征收决定公告发布之日起,被征收人在规定期限内与征收部门签订补偿协议并腾退房屋的,给予下列搬迁奖励:

奖励类型

签约及腾房时间

奖励标准

个人签约奖励

180日以内(含180日)

15000元/户

181日至365之间(含365日),365日之后无奖励

8000元/户

配合搬迁奖励

协议约定的搬家期限内搬迁腾退房屋

3000元/户

整体搬迁奖励

划定的整栋或整排(组)所有被征收人、承租人等30日内搬迁(含30日,余一户视同搬迁完毕)

2000元/户

棚户区居民成立自改委参与房屋搬迁改造工作的棚户区项目,在上述奖励标准再上浮50%给予奖励。

九、救助政策

1.符合城市最低生活保障条件的被征收人家庭,优先纳入城市最低生活保障范围。

2.在征收决定确定的签约时间内与征收部门签订征收补偿协议并搬迁的被征收人,有下列情形中一种情形的,每户一次性补助5000元;同时有两种情形以上的,每户一次性补助10000元:现役军人军属;市级以上劳模;残疾人;重大疾病(癌症、重度精神病、重度烧伤、心脏搭桥、慢性肾衰竭等);低保户;80岁(含80岁)以上高龄老人等。

3.被征收人选择货币补偿,并符合保障性住房条件的,可优先配租公租房或发放租赁补贴,具体申报详见黄房管[2013]33号(关于印发《2013年度住房保障工作方案》的通知)。

十、结算办法

1.签订征收补偿协议七天内,结算房屋价值补偿款、停产停业损失补偿费、搬迁费、临时安置费、家用电器及设备迁移费、室内装修补偿费。

2.按征收补偿协议约定时间搬迁腾退房屋的,搬迁腾退之日起三天内结算奖励款及救助款。

3.具体结算支付在征收补偿协议中明确约定。

十一、争议处理

1.房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确、所有权人下落不明的,由房屋征收部门报请黄石港区人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

2.被征收人对补偿决定不服的,在法定期限内可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由黄石港区人民政府依法申请人民法院强制执行。

3.征收补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

十二、其他

1.房屋被依法征收后,国有土地使用权同时收回。

2.被征收房屋腾空移交给房屋征收实施单位时,须保持原房屋结构完整,不得擅自拆除房屋及房屋的装修装饰、附属物、附属设施。被征收房屋移交时,对列入评估范围并给予补偿的房屋装修装饰、附属物、附属设施,未经房屋征收部门同意而拆除或损害的,房屋征收部门扣除相对应的补偿款。

3.被征收房屋设立抵押权、出租情形的,由被征收人与相关当事人自行协商解决。征收部门不承担抵押、租赁纠纷的任何责任。

4.被征收房屋由黄石港区住房保障与房屋征收管理局组织统一拆除。

5.被征收人办理征收手续时须持房屋所有权证、国有土地使用证、产权人身份证、户口簿、特殊人群等相关的证件及水、电费等最近一次缴费清单。

6.本方案未尽事项按有关法律、法规、规章和规范性文件的规定执行。

7.本方案仅适用于人民街片区棚户区房屋征收红线范围,由黄石港区住房保障与房屋征收管理局负责解释。

首页 | 网站声明 | 使用帮助 | 联系我们 | 关于我们 | 网站地图

主办单位:黄石港区人民政府 版权所有 联系地址:湖北黄石市黄石港区人民政府磁湖路180#

鄂公网安备 42020202000007号 网站标识码:4202020002 鄂ICP备16019304号