根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<黄石港区人民政府机构改革方案>的通知》(黄办发〔2010〕7号)和《中共黄石港区委、黄石港区人民政府关于实施黄石港区政府机构改革方案的通知》(港发[2010]5号)文件精神,设立黄石港区机构编制委员会办公室。区机构编制委员会办公室是区委、区政府主管机构编制的工作部门,是区机构编制委员会的办事机构,列区委机构序列。
一、部门职责
(一)贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规;研究拟订全区机构编制管理规定并组织实施。
(二)指导协调区党委、人大、政府、政协、法院机关和各民主党派、人民团体机关(以下简称党政群机关)以及事业单位机构改革和机构编制管理工作。
(三)研究拟订区行政管理体制改革、党政群机关机构改革总体方案并监督实施;审核报批区级机关各部门机构改革方案及行政事业机构设置调整事项;审核报批行政事业单位机构编制调整事项;承担区级党政群机关各部门的主要职责、内设机构和人员编制规定审核报批和日常机构编制管理工作,研究提出全区行政编制(包括政法专项编制)的分配调整意见。
(四)负责协调区级党政群机关各部门之间的职责分工。
(五)研究拟订事业单位分类改革、机构改革的总体方案,分类制定人员编制和领导职数标准;审核报批区委、区政府直属事业单位、区直部门所属事业单位分类改革、机构改革方案及机构编制调整事项;指导并协调区事业单位分类改革、机构改革和机构编制管理工作;负责对拟参照公务员法管理事业单位的职能提出审核意见。
(六)指导全区党政群机关和事业单位机构编制总量管理、实名制管理、年度计划管理和机构编制政务公开工作。研究制定全区年度启用编制计划和用于公开招考公务员、事业单位工作人员编制启用计划。研究机关和事业单位新进人员年度计划和启用编制等相关事宜。
(七)监督管理全区党政群机关和事业单位网上名称规范使用。
(八)监督检查全区党政群机关和事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策和法律法规及机构改革实施情况,协同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
(九)组织实施事业单位法人登记管理,负责区级登记管理范围内事业单位登记管理和法人年检的日常工作,指导协调和检查监督全区事业单位登记管理工作。
(十)指导监督全区机构编制的业务工作。
(十一)完成上级交办的其他事项。
二、机构设置
区机构编制委员会办公室行政编制2名。核定部门领导职数1正。
区事业单位登记管理局,为区机构编制委员会办公室管理的全额拨款的事业单位。核定人员编制3名,领导职数1正。
区事业单位登记管理局的主要职责是:贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,负责拟订全区事业单位登记管理的实施办法;依法保护核准登记事业单位的合法权益,依法处理违反条例和细则的行为;负责实施区直机关举办和其他组织利用国有资产举办的事业单位以及市事业单位登记管理局委托登记事业单位的登记管理工作;负责全区事业单位登记管理的电子化工作。
三、决算收支说明
1、收入支出分析
2016年全年总收入309428.9元,其中财拨款决算收入200770.65元(基本支出行政运行200770.65元),其它收入108658.25元, 2016年全年总支出259573.9元,其中财拨款决算支出200770.65元(基本支出行政运行200770.65元),其它资金支出58803.25元,2016年财政预算数165865.00元,财拔决算比预算多34905.65元,幅度为17%,原因为业务增加。
2、收入支出结构分析
2016年全年总收入309428.9元,其中财拨款决算收入200770.65元(基本支出行政运行200770.65元),占总收入65%,其它收入108658.25元, 占总收入35%, 2016年全年总支出259573.90元,其中财拨款决算支出200770.65元(基本支出行政运行200770.65元),占总支出77%,其它资金支出58803.25元, 占总支出23%。
3、支出按经济分类科目分析
(1)“三公”经支出情况: 2016年决算公务车运行维护费0元, 2016年决算公务接待数为0万元,
(2)会议费支出情况: 2016年决算会议费为0万元。
(3)培训费支出情况
2016年决算培训费0元。
(4)差旅费支出情况
2016年决算差旅费为0元。
(4)财政拨款收入、支出分析
财拨款决算收入200770.65元,其中基本支出行政运行200770.65元, 财拨款决算支出200770.65元,基本支出行政运行200770.65元,其中人员经费184218.15元,公用经费16552.5元。 (三)年末结转和结余情况
年末总结余为155527.00元,其中财拨款结余为0元,其它资金结转结余为155527.00元.。
四、决算收支增减变化情况
1、收入增减变化情况
2016年全年总收入309428.9元,2015年全年总收入361,860.00元,同比上年总收入减少17%,原因是节约开支。
2、支出增减变化情况
2016年全年支出259573.9元, 2015年全年支出285,087.44元,同比上年减少9%,原因是节约开支。
五、无政府采购执行情况和政府性基金预算支出情况。
六、名词解释
(一)财政拨款(补助):指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(三)其他收入:指预算单位在“财政拨款补助收入”、“事业收入”、“经营收入”以外取得的收入。
(四)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(六)项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
(七)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
(八)行政运行(项):指机关和实行公务员法管理事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。
(九)其它人事事务支出:
黄石港区机构编制委员会办公室
2017年9月14日
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