一、指导思想

2019年全区财政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的目标，努力建设保障有力、创新领先、规范有序、廉洁高效、充满活力的财政，为黄石港区的高质量发展提供坚实的财力保障。

二、编制原则

一是合法性原则。预算编制要符合新《预算法》和国家其他法律法规，要充分体现国家方针政策，坚持“量入为出、收支平衡”原则，杜绝无预算支出。

二是真实性原则。预算收支的安排必须以全区社会经济发展计划和履行政府职能的需要为依据，力求各项收支数据真实准确。

三是重点性原则。预算项目的编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设” 的方针，在兼顾一般的同时优先保证重点支出。重点保障和改善民生需求，遵循“突出重点、守住底线、完善制度、引导舆论”的思路，保障和改善重点民生支出需要。保证全区推进重大建设项目和经济社会发展所需重点项目支出需要。

四是透明性原则。按照新一轮财税体制改革的要求，进一步完善预算编制、执行、监督的衔接机制，深入推进预算绩效管理，优化预算公开制度，增强预算透明度。

三、编制的具体标准

1、公务用车费用每年每车均按 30000 元标准计算；

2、公务接待费按区纪委原核定的标准安排；

3、公务出国考虑部门实际情况和上年情况适当安排。

黄石港区2019年“三公”经费预算情况表

单位：元