2025年，黄石港区文旅局坚持以习近平法治思想为指导，紧扣省市区关于法治建设的决策部署，将法治要求贯穿文旅市场监管、公共服务、产业发展全过程，各项工作取得阶段性成效。现将本年度法治建设工作情况总结如下：

一、2025年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，健全责任落实机制

深化理论武装，将习近平法治思想、《中华人民共和国旅游法》《黄石市非物质文化遗产保护条例》等纳入党组理论学习中心组年度计划，全年开展法治专题学习4次，覆盖全局干部职工；与党纪学习教育、集中整治工作结合起来，全年主持召开党组理论学习中心组学习12次，党课2次，集中学习20余次，视频教育5次，扎实推进理论武装法治建设，积极参加全区各类法治培训和学习活动，带头遵守宪法和法律法规，严格依法履行职责，树立厉行法治的鲜明导向。

（二）规范执法监管，提升依法行政水平

好行政审批工作。全面推动行政审批减材料、减环节、减时限工作，大大地推进了文旅局行政审批建设的步伐，依法审批，按时办结。今年至今我局共受理办结行政许可93件，其中歌舞娱乐场所设立4家，延续4家，变更3家，注销1家；游艺娱乐场所设立4家，注销2家；互联网上网服务营业场所经营单位设立3家，变更4家；文艺表演团体设立5家，延续2家，变更，注销1家；演出场所经营单位设立1家；许可内地营业性演出30场；对27家艺培机构进行了核准，其中1家新设立艺培机构，变更2家。

（三）优化法治服务，助推产业高质量发展

一是法治保障重大文旅活动。为2025黄石桨板邀请赛暨2025黄石首届水上嘉年华活动、百街千巷街道运动会等重大活动制定专项保障方案，规范演出审批、安全监管等环节，保障活动顺利举办，吸引游客15万人次，未发生安全事故和重大投诉。二是加强消费维权。建立“12345热线+文旅投诉”联动机制，全年妥善处理消费纠纷、市场服务投诉等100余起，为游客挽回经济损失4万元。

二、2025年度推进法治建设存在的不足和原因

一是法治创新能力有待提升。针对文旅融合新业态的监管机制不够完善，缺乏针对性的执法规范；二是普法精准度需进一步加强。对中小微文旅企业的个性化普法服务不足，部分企业合规意识仍需提升；三是协同联动机制不健全。与市文旅局、区市场监管局、区公安分局等部门的执法协作不够紧密，信息共享和联合处置效率有待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，构建一把手抓总、班子成员分工负责的工作格局。一是高位统筹部署。全年主持召开法治专题学习，研究解决行政执法规范化、普法宣传创新等重点问题。二是带头依法履职。带头学习贯彻习近平法治思想，严格执行重大行政决策合法性审查制度，重大审批事项经过局党组会议研究讨论，全年审核重大决策事项3项。

四、2026年度推进法治建设的主要安排

（一）实施高质量法律制度供给。聚焦我局文旅产业发展、公共文化服务提升、文旅项目开发建设、行业监管服务、文旅改革创新、全面从严治党等重点工作，实施高质量法律制度供给，切实提升行政决策法治化水平。确保实现重大行政决策管理和合法性审查“全覆盖”。要完善行政规范性文件制定和监督管理，全面落实规范性文件合法性审核。积极发挥法律顾问在各项行政决策事务中的突出作用。

（二）实施政务服务满意度提升。要以数字化改革为牵引，推进“互联网+政务服务”，要继续深化优化营商制度建设，加强告知承诺事项的综合普及应用，加强事中事后信用监管。

（三）实施综合监管能力提升。一是强化与市文旅局联动，进一步健全文旅市场日常管理机制，完善市场规范化建设。法治建设结合文旅市场平安建设、安全生产常态化，对网吧、歌舞娱乐场所、旅行社等重点行业开展联合专项检查。进一步完善“双随机、一公开”监管与信用监管协同作战，全面优化法治化营商环境，坚决执行好省厅、市局关于文旅市场主体单位实施轻微违法行为告知承诺制等工作，进一步提升文旅行业法治化营商环境，增强文旅市场活力和市场主体的获得感。

黄石港区文化和旅游局

2025年12月12日