历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展。

时代的华章，总是在接续奋斗中书写。

10月28日，备受全区人民瞩目的中共黄石港区第十次代表大会胜利召开。这是全区人民期盼已久的大会，标志着黄石港区的发展迈入新的征程。

大会的主要任务是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结区第九次党代会以来的工作，进一步明确黄石港区今后五年的奋斗目标、发展思路和工作重点，选举产生中共黄石港区第十届委员会和纪律检查委员会，团结带领全区各级党组织和广大党员干部践行新理念、构建新格局、激发新动能、实现新发展，为加快临空黄石港现代化建设而努力奋斗。

回眸过去：总结五大成绩

过去的五年，黄石港区委风雨兼程、步履铿锵。全区人民对区委的成绩给予了充分的肯定。

区委第九次党代会以来的五年，是全区经济转型跨越发展、人居环境明显改善、社会事业长足进步、民生福祉持续增进的五年，成绩令人振奋。

五年来，区委认真贯彻落实上级有关精神，团结带领全区各级党组织和广大党员干部，紧扣全面建成小康社会、建设现代化幸福城区目标，着力打造“四个中心”，聚力打好“三大攻坚战”，加快推进高质量发展，在抢抓机遇中乘势而上，在克难攻坚中砥砺前行，为临空黄石港现代化建设打下了坚实基础。

调结构、促发展，综合实力显著提升。五年来，始终坚持三产强区，把发展现代服务业摆在经济工作的重要位置，大力培育“四新”经济，持续推动转型升级。全区地方生产总值、社会消费品零售总额、服务业增加值分别跨越220亿、140亿、180亿元大关，服务业增加值占GDP比重突破83%，连续两年荣获“全省服务业突出贡献奖”；打造了鄂东首个省级人力资源产业园，一批特色新经济产业园陆续建成，全区商务楼宇入驻企业千余家，商务商贸、智慧供应链、人力资源、金融保险、科技孵化、文化创意、互联网+教育等特色产业蓬勃发展，总部经济、平台经济年税收突破亿元，迈出了高质量发展的坚实步伐。

繁荣的摩尔城

强功能、优环境，城区面貌大为改观。五年来，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，始终坚持问题导向，系统推进城市更新，大力促进城市全生命周期的可持续发展。加快保障性住房建设和棚户区改造，13000余户居民乔迁新居；改造老旧小区44个，农贸市场13个，整治背街小巷38条，枫叶山小区改造成为全省样板。完成大众山登山健身步道、青港湖欢乐世界、新时代文明实践中心等文体项目建设，城区功能更加健全。顺利通过“国家卫生城市”复检，消除了城区黑臭水体，长江岸线复绿600亩，全区生态环境日益改善。大力实施工业文化遗产保护，中央文化区、滨江文化区等综合性文创基地加快建设，实现了“工业锈带”向“生活秀带”的转变。

长江生态治理

防风险、打硬仗，安全稳定更有保障。五年来，始终保持斗争精神、增强斗争本领，有效应对各类风险挑战冲击。“三大攻坚战”取得决定性成就，积极防范化解重大风险，妥善解决了一批涉房涉企历史遗留问题，对口帮扶贫困村实现整体脱贫，全区空气质量、水环境质量、土壤环境明显改善。打赢疫情防控攻坚战、阻击战、总体战，完善常态化疫情防控机制，“跑”出了疫后经济重振加速度。守牢安全生产底线，应急管理、食品药品监督全面加强，防汛减灾、森林防灭火、道路交通等重点领域安全稳定。“扫黑除恶”三年专项斗争和政法队伍教育整顿取得重大成果。

补短板、惠民生，社会事业全面发展。五年来，始终坚持以人民为中心，民生保障水平明显提升。全区城镇居民人均可支配收入达到46500元，户籍人口城镇化率达到100%。深入推进教育集团化改革，投资10.79亿元新建、改扩建中小学校9所，被评为全省首家“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”，义务教育优质均衡发展取得重大突破。改革完善疾病预防控制体系，加快医疗基础设施建设，实现了社区居家养老服务和城区公共卫生服务“两个全覆盖”。党建引领基层社会治理取得新成效，街道体制机制改革持续深化，“红色物业”小支点撬动了社区治理大格局，实现了基层商会“零突破”和“全覆盖”，区域基层治理能力和治理体系现代化水平明显提升。

博诺机器人展演

转作风、强担当，党风政风更加清朗。五年来，始终把党的政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚牢记于心、实践于行。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断提高“政治三力”。全面加强对深化改革、依法治区、国家安全、财政金融等工作的领导，各项工作取得较好成绩。监察体制改革以来，共受理信访举报401件次，处置线索294件，立案160件，采取留置措施37人，移送司法机关30人，追回涉案款7800余万元，查处“四风”问题59起、通报曝光典型案例13批17起，基本完成省委第八巡视组巡视反馈问题的整改，实现了本届区委巡察全覆盖，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，政治生态向上向好。

党史爷爷讲党史　　

五年来，全区党员干部群众经受了各种严峻考验，团结一心、砥砺奋进，破解了一个又一个难题，办成了一件又一件大事，打赢了一场又一场硬仗，向省、市委和全区人民交出了一份合格答卷，赢得了市民群众的点赞！

展望未来：锚定五区目标

重任在肩催人奋进，使命光荣呼唤担当。全区人民对新一届区委给予厚望。

今后五年，是黄石港区抢抓机遇、集成跃升、实现更高质量发展的关键时期。

站在这一历史关口，需要“掌舵人”的责任担当。区委书记严荣勇审时度势，他明确指出：立足大局看使命，理应有为；着眼形势看机遇，大有可为；审视现实看未来，必须作为。

为此，新一届区委决定顺应时代发展潮流，准确把握大局大势，更加注重科学谋划、前瞻布局，力破束缚高质量发展之“冰”，勇突发展不平衡不充分之“围”，走出一条具有新时代特征、彰显黄石港特色的高质量发展之路。

今后五年的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，以高质量发展为主题，树牢新发展理念，构建新发展格局，激发新发展动能，抢抓新经济蓬勃发展、长江经济带发展、武汉城市圈同城化发展、临空产业发展等重大机遇，坚持全域临空理念，推进科创临空、产业临空、智慧临空、生态临空、人文临空，争创全国现代服务业试验区，打造长江经济带绿色发展示范区，构筑武汉城市圈同城化发展前沿区，建设全域临空先行区，创造美好生活引领区，砥砺奋进临空黄石港现代化建设新征程。

今后五年，全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值等主要经济指标增幅高于全市年均增长水平，社会消费品零售总额实现翻番，服务业增加值占全区GDP比重突破85%，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破10%；单位生产总值能耗、单位GDP二氧化碳排放等约束性指标严格控制在标准之内，城市空气质量优良天数比率达到市定目标；居民人均可支配收入增长、城镇登记失业率、劳动年龄人口平均受教育年限、基本养老保险参保率、人均预期寿命等民生指标维持全市第一方阵。在社会主义现代化建设中走在全市前列。

争创全国现代服务业试验区。创新在发展全局中的核心地位全面凸显，对高质量发展的推动作用显著提高。商务商贸、供应物流、人力资源、科创文旅等优势产业形成集群、初具规模，临空经济、总部经济、会展经济、数字经济、夜间经济等新经济不断汇聚、蓬勃发展，巩固提升服务业发展在全省城区中的领先地位。建设更具经济实力、更富创新活力、更有区域竞争力的临空黄石港。

打造长江经济带绿色发展示范区。生态文明制度体系更加健全，绿色低碳循环发展模式初步建立。长江岸线治理、修复和保护取得更大成效，区域内山、水、林、湖综合治理全面达标，主要污染物排放总量持续减少，区域生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固。绿色生活方式深入人心，绿色城市建设取得显著进展，建成国家级生态文明示范城区。建设生态宜居、山环水润、人与自然和谐共生的临空黄石港。

构筑武汉城市圈同城化发展前沿区。与周边地区的创新协同、产业协作、市场联动、开放互动、服务共享进一步深化，创新节点、市场枢纽、消费中心等功能不断强化，区域核心竞争力显著增强，打造武汉城市圈同城化发展示范区的前沿阵地。建设开放包容、区域融合、互利共赢的临空黄石港。

建设全域临空先行区。城市有机更新覆盖各领域、全过程，“两园两带”的空间布局基本成型，基础设施短板全面补齐，智慧城市建设取得较大进展。城区功能整体优化，形象大幅提升，管理更加精细，临空发展的要素保障逐步健全。建设产城融合、内畅外通、活力高效的临空黄石港。

创造美好生活引领区。居民收入稳步增长，基本公共教育、卫生健康、公共文化、公共安全等服务保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。建设居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续的临空黄石港。

担当使命：突出五个重点

新时代孕育新机遇，新征程激励新担当。新一届区委将策马扬鞭，奋力前行。

“要实现未来五年的宏伟目标，必须坚持以发展为第一要务，把发展作为全区工作的总指针、总抓手，坚决破除“啃老本”“靠天收”的旧思想观念，坚定不移走出“躺平”“安逸”的舒适区，在抢抓机遇中提升实力，在转变方式中增强优势，在转型升级中实现跨越。”区委书记严荣勇认为。

突出转型升级，争创全国现代服务业试验区。坚持以临空产业为主导，以发展新产业、创造新业态、探索新模式、培育新集群为主要路径，聚力发展现代服务业，打造经济发展新引擎。主要在坚持创新驱动、加快产业升级、培育新兴经济、强化项目建设、优化营商环境等方面下苦功。

突出绿色低碳，打造长江经济带绿色发展示范区。抢抓长江经济带绿色发展机遇，深入推进生态治理、修复和保护，大力发展绿色产业，丰富高质量发展的绿色内涵，推进经济社会发展全面绿色转型，开创山水城业融合联动的绿色发展新局面。主要在深化环境治理、涵养长江生态、推动绿色发展等方面出重拳。

突出区域融合，构筑武汉城市圈同城化发展前沿区。主动服务全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”和全市“一心两带、多点支撑、全域一体”战略布局，发挥比较优势、突出产业特色，进一步扩大开放空间、创新开放体制、提升开放动能。主要在基础设施融合、产业发展融合、社会治理融合等方面硬举措。

突出有机更新，建设全域临空先行区。坚定不移顺应区域协同、组团发展大趋势，重点推进空间布局调整、要素资源配置、城市功能再造，加快形成路网畅通、产业融合、要素流动的大临空发展格局。主要在布局有机更新、功能有机更新、智慧有机更新等方面见实效。

突出共同共享，创造美好生活引领区。聚焦共同富裕，始终把人民放在心中最高位置，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，使改革发展成果更多更公平惠及全区人民。主要在全面保障改善民生、全面发展社会事业、全面推进社会治理等方面用真情。

目前，“五区”建设蓝图绘就，建设序幕徐徐拉开，一场新的大发展正扬帆启航。

加强党建：强化五项措施

政治上的坚定，来源于理论上的清醒；作风上的硬朗，来源于党性上的纯粹；事业上的成就，来源于人民的支持。

“要实现未来五年的奋斗目标，我们必须把党的领导贯穿始终，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，努力把全区各级党组织打造得更加坚强有力，把广大党员干部锤炼得更加奋发有为，确保党中央和省市委各项决策部署一贯到底、落地见效，为临空黄石港现代化建设提供坚强保障。”区委书记严荣勇说。

强思想，把稳政治建设“方向盘”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚定正确的政治方向，保持对党绝对忠诚的政治定力。认真落实党委（党组）理论学习中心组、“思想引领 学习在先”等学习制度，充分利用线上线下各类学习平台，引导党员知行合一、学以致用。完善党委研究重大问题的工作机制、重大项目决策和评估机制，充分发挥党委各类议事协调机构职能作用。提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，推动各项工作有序开展、落到实处。

强队伍，树好选人用人“风向标”。坚持党管干部原则，锻造头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的干部队伍。建立完善干部配备监测预警、“揭榜挂帅”等机制，突出事业为上，选优配强“一把手”和关键岗位领导干部，选拔一批年轻干部到经济发展、园区建设、项目攻坚等一线锻炼。建立科学的目标考核和干部考核机制，落实奖优罚劣、成绩晾晒、论功嘉奖等制度，营造争先创优的浓厚氛围。坚持严管厚爱，落实“三个区分开来”，进一步激发干部担当作为。

强基础，提升基层组织“战斗力”。大力夯实党在基层的执政基础，让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪耀。发挥基层党建引领作用，统筹推进机关、社区、“两新”组织党建工作，协调推进行业协会、平台企业、特色商圈和新兴业态党建工作，组建“红塔联盟”式的党建综合体。全面整治软弱涣散基层党组织，坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制，建立健全基层党的组织生活各项制度，永葆党的蓬勃生机。加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。

强纪律，筑牢全面从严治党“压舱石”。把严的主基调长期坚持下去，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，健全完善监督体系，强化对“一把手”和领导班子监督，深化运用监督执纪“四种形态”。充分发挥巡察“利剑”作用，深化巡察整改和成果运用。完善作风建设长效机制，驰而不息纠治“四风”。落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败行为。以案示警、以案促改，堵塞漏洞、完善机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。

强机制，构建党的建设“大格局”。充分发挥区委党建工作领导小组作用，把党建工作实际成效转化为推动高质量发展的强大动力。实施“强基固本工程”，按照集约、开放、共享、便民的原则，对街道（管理区）、社区党群服务中心全面改扩建，构建党群服务新型共同体。实施“文明创建工程”，按照创建全国文明城市的标准和要求，加强市容市貌全面整治，深化拓展新时代文明实践中心建设。大力学习、宣扬“党史爷爷”王明林精神，弘扬新时代文明风尚。实施“凝心聚力工程”，按照应建尽建原则，围绕重点行业、特色产业全面建立行业协会、商会，凝聚更广泛、更强大的发展力量。实施“矛盾攻坚工程”，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，推动化解“五城”等历史遗留问题，变“包袱”为资源，变问题存量为发展增量。实施“志愿服务工程”，围绕全区中心工作，壮大志愿服务队伍，常态化开展各类志愿服务活动。

“潮平岸阔扬帆进，凝心聚力向未来。”黄石港区委书记严荣勇号召：全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、攻坚克难，奋力推动高质量发展，为加快临空黄石港现代化建设而努力奋斗！