关于自然水体配备救生设备 筑牢公共安全防护网的建议（2号）的答复

张亚芳代表：

您提出的关于《自然水体配备救生设备 筑牢公共安全防护网》的建议收悉，经我局会同相关部门认真研究，现答复如下：

一、前期工作基础

我局作为全区安全生产和防灾减灾救灾综合监管部门，始终将防溺水工作纳入公共安全管理重点内容，统筹协调各相关部门和街道(工业园区）开展了以下工作：

（一）强化组织部署。牵头建立防溺水"四位一体"工作专班机制（一名社区干部、一名教育系统职工、一名民警或辅警、一名志愿者），目前已建立工作专班19组，76人次，初步形成联防联控格局。

（二）排查隐患、完善设施。联合各街道（工业园区）对辖区水域周边安全隐患进行全面排查2轮，发现缺失13处，5月1日区水湖局已按需将所缺“四个一”救生设施全部派发给各街道（工业园区）。截至目前，全区重点水位防溺水设施齐全。

（三）常态化巡查。暑假将至，溺水风险增加。全区重点点位每天下午2:30至晚上8点定人定岗巡查，今年以来，全区累计组织水域安全巡查80余次；公安分局累计出动警力510余人次，配合排查整改安全隐患40余处，劝阻野泳群众90余人次。

（四）强化宣传教育。持续开展应急救护培训进社区、进学校、进机关、进企业活动；深入社区、学校、企业开展防溺水安全宣传27场次；各街道联合学校组织应急救援实操演练，入户走访留守儿童家庭发放宣传资料3000余份，初步构建“线上+线下”宣传矩阵。

（五）推进救援站点建设。2025年3月，我局筹措资金，在长江朝阳阁江滩公园内、江南旧雨公园内设置水上救援站，包含日常防溺水宣传、水上救援队培训演练、汛期和暑期水上安全教育、水域巡逻巡查、水上应急救援等功能。

二、下一步工作打算

针对您提出的标准化配置方案，我局已充分吸纳各会办单位意见，重点推进以下工作：

（一）制定统一配置标准。按照您所提建议，明确救生圈、救生绳、成人及儿童款救生衣等配置种类，合理确定配置密度及存放标准。我区将结合岸线实际条件，在原有“四个一”基础上为重点水域采购救生衣，同时采取壁挂式、悬挂式等方式就近固定存放，确保标识醒目、取用便捷。

（二）明确责任分工。由水利、应急、属地街道统筹主责，牵头制定配置标准、落实采购资金并统一安装；各社区履行属地协管职责，做好宣传引导、日常巡查、应急演练与群众动员工作；教育、公安等部门按职责协同配合。

（三）建立长效管护机制。由属地单位建立日常巡查和维保制度，定期检查救生用品的完整有效性，及时维护补充。推动建立"日巡、周查、月维护"制度；公安分局将加强对救生设备安放点的治安关注，依法查处恶意破坏或盗窃行为。

（四）强化宣传教育与演练。将自然水域安全知识纳入中小学安全教育课程；各街道在配置点周边及社区宣传栏、微信公众号等平台告知救生用品配置情况及使用方法；每年组织1次社区应急救援实操演练，提高群众自救互救能力。

（五）推动社会共治。鼓励沿岸社区居民、志愿者参与日常监督，探索组建"水岸安全志愿巡查队"，形成政府主导、部门协同、社会参与的长效共治格局。

您的建议充分体现了生命至上、预防为主的治理理念，我局将积极采纳并推动落实，切实筑牢全区自然水体公共安全防护网，增强市民安全感，提升城市形象。