关于区政协第九届四次会议第70号提案的答复

尊敬的余军委员：

    您提出的“黄石港区惠企政策落实，扶持中小企业发展的建议”提案已收悉，首先非常感谢您对黄石港区优化营商环境建设工作的关注和重视。您指出的问题和提出的意见建议，我区高度重视，迅速组织研究办理，现答复如下：

一、优化为企整体服务

一是惠企政策服务有力量。2024年度为55家新进限企业和14家重点贡献企业兑现市级奖补资金196万元；2025年兑现61家新进限企业127.5万元政策资金；黄石港区积极响应湖北省“两新”系列活动，引导支持企业参与，截至目前，全区总计161家企业199个门店参与以旧换新。其中汽车以旧换新近350辆，家电购置核销近2.7万台，家装厨卫购置核销近0.6万笔，电动自行车以旧换新约500辆。预计带动消费1.34亿元。持续推动支持小微企业融资协调机制落地成效，展开“千家万户大走访”活动，地毯式摸排小微企业和个体工商户的融资需求，有关银行机构按照“一企一策，逐户落实”的要求，为企业和商户解决金融困难，激活市场发展活力。积极推进科技型企业知识价值信用贷款和中小企业商业价值信用贷款相关工作，相关信用贷款的优势是额度高、利率低。根据企业评级(A一E级)差异化授信，最高可获1000万元风险补偿，利率普遍≤3%，不收取任何费用。后续还将有财政贴息支持。首次贷款期限1至3年，到期可申请“无还本续贷”(无还本续贷年限不超过原贷款年限)。截止6月15日，我区科技型企业知识价值信用贷款授信户数42户、授信金额2.33亿元。中小企业商业价值贷款授信户数29户、授信金额4482万元。

二是节会展会活动有亮点。积极落实打造鄂东消费中心的决策部署，按照“周周有活动，月月很精彩”的工作要求，截至目前全区累计开展音乐节、青年节、美食节等各类促消费活动41场，带动消费近3.2亿元。其中暑期开展黄石市汽车家电以旧换新宣介暨黄石港区交通路步行街商贸文旅活动周活动，黄石广电“东楚之窗”、云上黄石、微信视频号同步直播，集聚大量人气，七天时间交通路步行街客流量达25万人次，实现销售额4139万元，让消费市场潜力持续释放。

三是深化改革事项有回应。结合学习贯彻区委十届七次全会精神，谋划改革事项2个，一是流量经济体系建设，已形成研究报告和改革成果汇报材料；二是完善扩大消费长效机制，依托商圈建设、街区打造、展会促销、品牌招引等多种手段，激发有潜力的消费。同时，围绕外贸形势对全区外贸产业进行了初步调研，并形成研究报告供区政府参考，针对工作短板不断优化外贸企业服务，推动外向型经济高质量发展。

四是惠企政策服务有温度。以“双千”“一下三民”实践活动为抓手，进商贸企业，送惠企政策，搜集解决促消费、品牌宣传、订单对接等问题20余个，问题销号率达100%。积极服务西有新经济产业园、临空商务产业园两大园区，走访调研园区企业10余次，跟踪园区经济效益，推动园区健康发展。

    二、打造优质的政务环境

一是学习借鉴吉林省加快“数字吉林”建设促进营商环境持续优化案例。万达广场写字楼A座一楼大厅建设黄石港区“智慧政务e站”，94个高频事项一站办理，成为黄石港区居民家门口的“市民之家”。新启用的“智慧政务e站”内设自助办理区、咨询导办区、休闲阅览区等功能区域，配备有“智慧政务无人值守站”集成机和医保缴费自助查询打印机、天然气缴纳自助服务终端等设备，还安排了专业的政务服务人员为企业群众提供自助引导办、帮办代办、全程网办服务，提供办理工商营业执照、食品经营许可、公共卫生许可、社保医保缴费查询打印、异地就医备案、不动产产权证明打印等231个高频事项，加强基层政务大厅建设。

   二是学习借鉴安徽省创新为企服务体制机制打造一流营商环境案例。通过召开企业恳谈会、调研座谈会、人大委员集中约见会等形式，全方位推介资源，搭建集中行动交流平台，全力协调推动热点、难点、堵点问题有效解决；黄石港街道选聘11名企业家、行业专家作为经济社会发展专家顾问团，充分发挥龙头企业、协会商会、行业专家的优势，为重大产业项目谋划和优化营商环境建言献策，是助推临空发展提质增效的一项创新举措；黄石港街道开展“三改一促”，从小事小节改起，再造工作流程，提升素质能力，着重解决思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩5个方面的突出问题，以服务成效助推服务提效。

三是精准服务促发展。实行重点项目调度，不定期走访调研重点项目，收集困难建议，坚持发挥区招商引资工作领导小组统筹推进作用，协调解决企业难题，为项目建设按下加速键。同时扎实开展“双千”“一下三民”等活动，了解辖区重点产业和企业的经营情况和存在问题，第一时间回应、对接和反馈，当好服务企业的“店小二”，用心用情帮助企业发展，让企业坚定发展信心。截至目前已帮助广州蔓嘉、禄马科技及超级环保等重点企业在用地、用工、人才支持及招商引资激励等方面提供帮助和扶持。

三、强化主动服务意识，助力企业发展

一是深化“双千”服务。开展“地毯式”“全覆盖”走访服务，全区各单位共计包保企业193家，积极协调推进解决项目（企业）在投资融资、要素保障、政策落实、招工用工等方面的问题。通过深化政银企对接，

二是开展“人社惠企政策宣讲”，为进一步提高人社惠企政策知晓率，进一步把释放政策红利、推动政企深度融合。扩大惠企政策宣传声量，把好的政策送到了辖区200余家企业手中。创新政策解读方式，综合运用自媒体、短视频、直播等方式广泛宣传、深入解读，让惠企政策更加通俗易懂。通过政策上门“小分队”等方式加强政策宣讲，让广大经营主体全面清晰掌握政策、享受政策红利。开展工作成效宣传推介，提高营商环境建设成果知晓率，不断提振市场信心。

下一步，我局将协调各相关部门，相互支持配合，积极协调解决企业反映困难问题，持续推动各项惠企政策落地见效，坚持问题导向、强化服务意识、创新服务方式、提升服务成效，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，持续优化营商环境，不断提升企业和群众满意度，帮助企业做大做优做强、深化改革，帮助企业在金融、资源、政策等方面给予各层面扶持，帮助企业打造自身品牌，不断服务我区限上社零指标又好又快发展。

黄石市黄石港区发展和改革局

                                             2025年6月5日