信用风险分类管理，是指市场监管部门通过建立以“信用+风险”为主要模式的信用风险分类指标体系，全面有效归集经营主体信用风险信息，统筹建设经营主体信用风险分类管理系统，利用信息化手段对经营主体按照其信用风险状况进行自动分类和监测预警，并根据分类结果采取差异化监管措施，实现监管资源合理配置和高效利用，推进精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管，提升监管综合效能的行为。有效解决传统监管模式下企业风险高低不分、抽查检查针对性不强问题，有力推进市场监管领域治理体系和治理能力现代化创新实践，对于推动实现市场监管科学、精准、高效，具有十分重要的意义。

一、主要实施范围

信用风险分类可广泛运用于所有涉企行政检查中，通过差异化监管来降低检查频次，减轻企业迎检负担，减轻行政部门工作压力，为基层减负。按照《黄石市市场监管领域“双随机、一公开”信用分类监管工作实施方案》，黄石港区在开展“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管工作中全面推广使用信用分级分类监管，针对经营主体的行政检查要求100%推广运用信用分级分类。

二、信用风险等级

将经营主体信用状况划分为信用风险低(A)、信用风险一般(B)、信用风险较高(C)、信用风险高(D)四个等级。

A级:严格遵守法律法规和市场监管规定，经营活动规范，按时公示年报和即时信息，无行政处罚记录，无不良信用信息。

B级:能够遵守法律法规和市场监管规定，经营活动基本规范，存在轻微违规行为但已及时改正，年报和即时信息公示基本按时，无严重行政处罚记录。

C级:存在违反法律法规和市场监管规定的行为，受到一般行政处罚，未按时公示年报或即时信息，存在一定经营风险。

D级:严重违反法律法规和市场监管规定，受到重大行政处罚，被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，存在重大经营风险和社会负面影响。

三、差异化监管检查内容

(一)抽查比例和频次

A级经营主体:按照无事不扰的原则，降低抽查比例和频次，对同一监管对象全年抽查次数不超过1次(抽查发现问题的除外)，可以采取网络监测、数据比对等方式进行检查。

B级经营主体:保持常规抽查比例，对同一监管对象全年抽查次数不超过1次(抽查发现问题的除外)，可以采取现场检查与非现场检查相结合的方式。

C级经营主体:按照工作需要，提高抽查比例和频次，对同一监管对象全年抽查次数不超过1次(抽查发现问题的除外)，可以适当增加现场检查的比重，加强对其经营行为的监管。

D级经营主体:列为重点监管对象，加大抽查力度，对同一监管对象全年抽查次数不超过2次(抽查发现问题的除外)，必要时，可以联合其他部门开展全覆盖联合检查。

（二）抽查内容

根据市场监管领域职责和不同信用等级经营主体的特点，合理确定双随机抽查事项和内容。对于A级经营主体，主要检查年报公示信息的真实性、公示即时信息的及时性等;对于B级经营主体，除上述内容外，适当增加对经营行为规范情况的检查;对于C级和D级经营主体，全面检查经营主体在市场准入、生产经营、产品质量、食品安全、特种设备安全等各方面是否符合法律法规和监管要求。