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区人民政府办公室关于印发《黄石港区2015年春节期间禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》的通知
发布时间:2015-08-17

江北管理区、花湖街道办事处、各片区管委会、区直各部门:

2015 年春节、元宵“两节”将至,为做好“两节”禁鞭工作,现将《黄石港区2015年春节期间禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》印发你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

 

2015年2月12日

黄石港区2015年春节期间禁止燃放

烟花爆竹工作实施方案

    

2015 年春节、元宵“两节”临近,为做好“两节”期间禁鞭工作,确保“两节”期间禁鞭工作落到实处,特制订本方案。 

一、工作目标

按照“统一领导,分工负责,以块为主,齐抓共管”的原则,组织发动各我区相关职能部门认真履行职责,严格落实各项禁鞭措施,圆满完成禁鞭工作任务。确保禁鞭区“三个不发生”,即:不发生违禁生产、销售、储存烟花爆竹的问题;不发生违禁燃放烟花爆竹行为;不发生因禁鞭执法而引发的涉稳群体性事件。

二、工作措施及步骤。

2015 年春节期间全区禁鞭工作分二个阶段进行。 

(一)宣传冲刺阶段(从现在开始至2015 年2 月18 日)。主要落实“媒体宣传、社会宣传、入户宣传”三项措施。其中,禁鞭工作领导小组成员单位要落实以下工作措施:

区禁鞭办:组织并督促各成员单位做好行业内的禁鞭宣传工作;督促完成各单位利用本部门滚动宣传禁鞭标语的电子屏幕不少于200块,在本区人口密集居民区、大型公共聚集地、交通干道上制作、悬挂、张贴永久性禁鞭标识、宣传专栏、公益广告,在辖区主要街道悬挂禁鞭宣传横幅不少于15 条。

区委宣传部:督促、检查、指导各片区及禁鞭成员单位和责任部门禁鞭宣传工作的落实情况,是否完成规定的禁鞭宣传任务,及时宣传禁鞭工作中出现的好人好事。

区教育局:督促辖区中小学校、幼儿园于组织开展一次学校师生、家长共同参与的亲子互动禁鞭专题教育活动。

区民政局:督促区婚姻登记部门将禁鞭宣传内容固定纳入婚姻登记提示的必宣内容和事项中,提醒结婚登记青年操办婚事自觉遵守禁鞭规定。

区建设管理局:督促禁鞭区内所有重点工程、开发企业的工地悬挂、张贴、设置禁鞭宣传标语、横幅、宣传牌,建立长效的工地禁鞭工作机制。

区监察局:督促各禁鞭成员单位严格落实禁鞭工作责任制,对不认真落实禁鞭工作的单位领导实行责任倒查。

区安监局、黄石港工商分局:继续清理禁鞭区内是否还存在烟花爆竹销售点和库存的烟花爆竹;收回和注销未收回的经营烟花爆竹的营业执照。

区商务局:督促城区各商业娱乐场所、餐饮酒店悬挂、张贴、设置禁鞭永久固定的宣传牌。

区城管局:从现在开始落实一台禁鞭宣传车上街巡逻,在全区主要干道开展不间断地流动宣传。

区民宗局:督导禁鞭区内各宗教场所完成张贴悬挂禁鞭宣传标语口号、醒目位置设置永久性固定禁鞭宣传提示牌和禁鞭标识等宣传任务;摸清禁鞭区内各宗教场所在“两节”期间将举办的大型集会活动,并严格规范管理,禁止利用宗教活动燃放烟花爆竹。

黄石港环保分局:负责对禁鞭区的环境进行监测评估,及时提供环境评测数据对社会公布。

花湖街办、各片区:要组织召开社区干部禁鞭工作动员会,层层宣传发动,研究部署本片区的禁鞭工作,确保措施得力,禁鞭取得实效。各社区要广泛开展入户宣传,使禁鞭工作家喻户晓,每个社区的电子银屏必须滚动播放禁鞭宣传标语和禁鞭规定,禁鞭宣传固定专栏不少于1块、悬挂禁鞭标语横幅不少于1条。

区禁鞭成员单位和其它部门:在搞好本单位本部门禁鞭工作的同时还要按照区政府确定的包保责任制包社区进行禁鞭巡查工作,严格实行“一把手”禁鞭工作责任制度。

(二)禁鞭执法阶段(2 月12 日至3 月5 日)。主要围绕分为四个重点时段开展禁鞭执法。

一是春节前期(2015年2月12日至2月18日)。采取清缴堵源措施。首先要开展社区清缴,黄石港公安分局要组织社区民警深入各社区组织干部和禁鞭巡查队在社区蹲点巡查,发现违禁烟爆竹及时予以收缴;其次是各治安巡防大队要加强路面巡查清缴,对涉及禁鞭的警情要快速出警、依法处置;再次是定点清缴,区禁鞭办要会同区安监局组织清查收缴行动,发现禁鞭区内还有烟花爆竹销售点私存私卖的库存产品一律收缴。 

二是年饭团圆饭时段(从2015年2月12日至2月18日)。期间包括“情人节”等重要节日,花湖街办、各片区及区禁鞭责任单位和其它部门要安排足够的禁鞭工作人员上岗开展禁鞭巡查,重点巡查的处所为各社区、居民区以及各宾馆酒店、餐厅、茶楼,重点时间节点为午时11 时至14 时和下午17 时至19 时。 

三是除夕夜时段(2015年2月18日(除夕)晚20时至次日凌晨2时)。花湖街办、各片区及区禁鞭责任单位和其它部门要安排足够的禁鞭工作人员上岗开展禁鞭巡查,重点处所为社区、居民区及宗教寺庙。

四是巩固禁鞭时段(2015年2月19日至3月5日)。采取常态化巡查执法的措施。其中,重点把握三个节点,即:新年初一开门时段。2015 年2 月19 日(大年初一)早上6 时至9 时,花湖街办、各片区及区禁鞭责任单位组织禁鞭工作人员上岗开展禁鞭巡查,重点处所为社区、居民区和辖区临街商业网点、店铺;店铺开张时段。2015 年2 月24 日(初六)、25 日(初七)、26 日(初八)早上8 时至10 时,花湖街办、各片区及区禁鞭责任单位和其它部门每天安排工作人员,对辖区临街商业门店、社区零售网点开展禁鞭巡查;元宵节时段。2015 年3 月5 日(元宵节) 晚上19 时至23 时,花湖街办、各片区及区禁鞭责任单位和其它部门要安排全部禁鞭工作人员上岗禁鞭巡查,重点处所为公共聚集场所、广场以及旅游风景区。

三、工作要求

(一)加强组织领导,明确责任到人。2015年春节期间禁鞭工作是检验黄石禁鞭成功是否常态化的关键一战,各责任单位部门要切实提高认识,统一思想,高度重视,迅速落实本单位春节期间禁鞭工作措施,主要负责人要亲自挂帅,带队开展禁鞭巡查,划片包区,层层明确责任到人,确保本单位禁鞭工作取得决战决胜。纪检、监察部门要对禁鞭工作要加强监督管理,对不认真落实禁鞭工作责任制,禁鞭工作出现反弹的辖区,严格倒查问责。

(二)严格带头禁鞭,科学统筹安排。各责任单位部门在禁鞭工作中,要加强对本单位党员干部及其他工作人员的教育,身体力行,带头禁鞭,积极争做遵守禁鞭规定的模范,并通过他们做好家属、子女、亲友的禁鞭工作。在禁鞭工作中要严格执法,工作中收缴的烟花爆竹,一律开具清单。同时,禁鞭执法中要切实注意自身安全,各单位要合理工作安排,确保干部职工能够快乐、健康、祥和地欢度传统佳节。 

(三)执法兼顾法理,确保禁鞭效果。各责任单位部门在禁鞭执法过程中,要严格按照市人大常委会发布禁鞭规定的程序和权限办理,依法禁鞭。在对违反禁鞭规定行为执行处罚的同时,要做好说服教育工作,杜绝简单处罚、激化矛盾的情况发生。 

(四)畅通信息渠道,及时总结经验。禁鞭工作涉及面广,情况复杂,工作难度大。为此,各责任单位部门要严守禁鞭纪律,严格建立完善信息反馈机制和情况报告制度;区禁鞭办要及时将禁鞭工作的实施情况上报市禁鞭工作领导小组办公室,2015 年2 月12 至2015 年3 月5 日期间,要实行禁鞭工作日报制度,上报执法中出现的情况和问题,以便采用针对性措施,因情施策开展禁鞭工作。

花湖街办、各片区、各单位部门要将“两节”期间禁鞭工作人员安排情况报区禁鞭办,区禁鞭办将组织人员对春节期间的禁鞭巡查情况进行现场督促,并在全区进行通报。

联 系 人:何福良  159723658899

电子邮箱:524357548@qq.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:区委各部门,区人武部,各人民团体;

        区人大办,区政协办,区法院,区检察院。

  黄石港区人民政府办公室                   2015年2月12日印发

 

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