中共黄石港区委统战部(黄石港区民宗局)关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2023年9月21日至2023年11月14日,区委巡察组对区委统战部(区民宗局)进行了巡察。2023年11月30日,区委巡察组向区委统战部(区民宗局)反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、主要工作做法
(一)提高政治站位,主动认领加强整改部署。巡察反馈会后,区委统战部(区民宗局)第一时间成立以区委统战部常务副部长为组长的巡察整改工作领导小组。召开巡察整改专题会议,统筹协调巡察整改工作,研究制定整改方案,细化整改任务,落实整改责任。
(二)逐项梳理突破,全面精准压实整改责任。结合巡察组反馈意见和整改工作要求,认真梳理整改事项,研究制定《关于区委巡察组反馈意见的整改方案》,逐项明确问题整改措施、责任领导和责任人、具体整改时限,有效传导了责任压力。
(三)坚持问题导向,不折不扣抓好整改落实。按照巡察整改时序要求,对标对表问题清单,逐条逐项推进整改落实。对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间整改的,明确整改目标和措施,限时整改、实时跟进,确保整改任务件件落实、整改措施桩桩落地。
(四)完善制度机制,持之以恒推动整改长效。坚持“当下改”和“长期立”相结合,全方位整改、全领域发力、全系统整治,放大巡察整改效果,通过建章立制,进一步推动统战工作和从严治党各项工作走深走实。
二、巡察反馈问题的整改情况
1.学习宣传贯彻党的二十大精神及中央、省、市区相关会议精神不到位。
整改落实情况:一是深入学习贯彻党的二十大精神,加强中央、省、市、区相关会议精神学习宣传贯彻力度,坚持学用结合、知行合一、推动实践。二是巡察整改以来,区委统战部(区民宗局)支部主题党日活动均按照规范程序,党员干部逐一对照主题撰写交流研讨发言提纲、会上逐一发言。
2. 学习不系统,不全面。
整改落实情况:一是进一步统一思想、深化认识、补齐短板,把统战工作最新论述学习纳入支部主题党日等各类学习活动当中,着力在深刻理解和系统把握科学内涵、本质要求上下功夫。二是坚持依托“黄石统战”“荆楚统战”“统战新语”等各类统战系统政务新媒体平台,学深践悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,及时研学最新理论、最新讲话精神,确保学习系统、无遗漏。
3.学用成果转化不够。
整改落实情况:加强学用结合,用党中央最新统战理论指导全区统战工作,加大对日常工作的总结和梳理,积极对上申报统战领域典型经验做法和研究课题,2023年获全市统战信息工作先进单位。
4.日常工作主要负责同志履行职责有差距。
整改落实情况:区工商联积极发动街道和社区摸排辖区个体工商户和法人单位,同时借助第三方科技企业资源,加大非公企业服务平台注册的推广力度,圆满完成了年初上级下达目标。
5.贯彻落实上级要求效果不佳。
整改落实情况:迅速加大安全感测评工作宣传力度,全体干部职工参与率已达100%。
6.对非法传教、非法出版物监管不严。
整改落实情况:一是区民宗局迅速召开黄石港区民族宗教工作领导小组会议,会上逐项传达学习民族宗教领域有关重要文件。二是区民宗局印发了《黄石港区民族宗教工作三级网络两级责任清单》《黄石港区民族宗教工作领导小组民族宗教工作检查督查反馈问题整改工作方案》等文件,明确各项工作任务,压实工作责任。三是加大排查力度,组织各街道开展打击非法传教及非法出版物的行动,同时对重点人员加大监控力度。
7.意识形态工作日常分析研判报告不及时。
整改落实情况:意识形态相关工作月报责任人进行了检讨,反思了在意识形态工作上存在的问题和形成原因,坚决做到按规定时间节点报送意识形态月报。
8.理论宣讲内容有遗漏。
整改落实情况:进一步增强与宣传部门的沟通联系,促进宣传宣讲任务、宣讲频次等任务的互通有无,推进统战领域宣讲工作有序、高效、无遗漏。
9.理论宣讲活动次数不够。
整改落实情况:密切同宣传等常委部门的工作对接,及时掌握全年宣讲次数、宣讲主题等各项任务要求,领导班子成员精心准备宣讲内容,深入社区、宗教场所、统战阵地等实地宣讲。
10.公务接待不规范。
整改落实情况:加强财务人员对公务开支制度的学习,严格按照《黄石市党政机关国内公务接待管理办法》规定,强化财务审计,审核过程中严格对照接待费用标准执行,超标准的费用、报销凭证不齐全的一律不予报销。
11.财务报销不合规。
整改落实情况:加强财务人员对会议管理办法学习,严格会议费预算管理,严格执行《黄石市市级党政机关会议费管理办法》规定,严格控制会议费开支标准;支出在5000元以上的支出,经部长办公会讨论研究后支出。
12.佛教协会财务管理混乱。
整改落实情况:一是要求佛协提交反馈问题整改报告。二是召开区佛协会长办公会议,要求佛协做好相关整改工作。三是要求佛协提供相关代理记账合同。四是要求佛协建立健全佛教协会财务管理制度。
13.固定资产处置不规范。
整改落实情况:一是梳理完善《部长办公会会议制度》《黄石港区委统战部资产管理规章制度》,严格执行“三重一大”集体决策制度,规范国有资产监管处置,经部长办公会讨论研究后形成会议记录报区财政局审批后方可处置。二是加强财务人员对国有资产管理规章制度学习,严格落实《黄石港区委统战部资产管理规章制度》,建立国有资产台账,定期清查盘点。
14.“三重一大”民主决策程序不规范。
整改落实情况:重温“三重一大”议事决策制度规范流程,明确区委统战部(区民宗局)重大资金支出,均提请区委统战部部务会研究审定支出,坚决实行“一把手”末位表态制。
15.对商会党建工作指导不到位。
整改落实情况:一是区委统战部主动联系各街道商会相关工作负责人,了解商会党建工作开展情况。二是组织召开了学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述宣讲会,邀请各街道商会党支部书记参加宣讲会。
16.日常工作主要负责同志对党风廉政工作不重视,主动谋划、督促落实少,压力传导不到位。
整改落实情况:落实全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任,持续推进党风廉政建设,层层传导压力。每年不定期召开全面从严治党专题会议至少2次,深入开展党风廉政宣教月活动,加强学习教育,“一把手”带头讲好廉政党课,每年末对党风廉政建设工作进行总结。
17.“一岗双责”落实不到位。
整改落实情况:严格落实“一岗双责”,定期研究、制定党风廉政建设工作计划,运用好监督执纪“第一种形态”把问题抓早抓小,对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈,常态化开展提醒谈话。
18. 党建主体责任履行不到位。
整改落实情况:一是重新梳理归档2022年以来支部主题党日活动等相关资料,将2022年支部年度工作计划单独列出,单独收集归档。二是组织党建工作分管同志、具体负责同志对党建相关工作要求再学习、再研究,截至目前我部所开展的党课宣讲活动,均已做好课件PPT、照片和活动记录。
19. 党内政治生活不严肃。
整改落实情况:一是巡察整改期间内,经组织部门指导,严格对照专题民主生活会(专题组织生活会)要求,组织区委统战部(区民宗局)领导班子认真开展会前学习,开展谈心谈话活动等会前筹备活动。二是按照区委组织部门的指导,在民主评议党员会上,全体党员认真撰写剖析清单,会上逐一开展自我批评与相互批评,并有序开展了民主评议工作,达到了良好的效果。
三、下一步工作重点及措施
(一)突出持续用力,深化整改落实。区委统战部(区民宗局)将进一步扛牢区委政治巡察整改工作的主体责任。对已经整改完成的问题,适时组织“回头看”,防止反弹反复;对取得阶段性成效的,倒排工期、挂图作战,确保按期完成整改;对需长期整改的,持续跟踪自查督办,切实做到措施不落实不放过、问题不解决不松手、整改不到位不收兵。
(二)突出常态长效,健全制度机制。针对区委巡察组指出的问题,深入查摆薄弱环节,注重从制度机制和管理层面剖析根源,找准症结、对症下药,有针对性建立健全管长远、治根本的制度规范,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制,切实防止类似性、重复性问题发生。
(三)突出深度融合,锻造过硬队伍。坚决扛牢压实管党治党责任,以此次巡察反馈意见整改为契机,不断提升统战系统党的建设工作质量,持续加强统战干部党风廉政建设和党外代表人士廉洁建设,切实把统战系统每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入,引领和保障各项工作“两个走在前列”,为加快建设临空高端商务区作出统战贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-6588018;联系地址:湖北省黄石市黄石港区磁湖路180号区委统战部办公室。
中共黄石港区委统战部
2024年5月10日
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