2025年行政执法统计年报分析报告

黄石市黄石港区文化和旅游局

一、行政执法主体情况

黄石港区文化和旅游局于2019年4月挂牌成立。为区政府组成直属部门。负责全区文化和旅游事业、体育工作、广播电视、文物工作的管理、指导、监督和服务工作。负责全区文化、文物、旅游、体育、广播电视等方面的行政审批工作，组织实施行政许可事项，承担文化、文物、旅游、体育、广电行政审批事项的咨询、受理、办理和证照批文的核发工作，并依法管理文化、文物、旅游、体育、广电市场日常工作。

下设黄石港区文化体育旅游服务中心一个二级单位。

二、执法人员配备情况，

自2019年机构改革开始，市文化和旅游市场综合执法支队依法负责黄石港区、西塞山区、下陆区、开发区·铁山区的行政执法工作。统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游市场、体育等领域的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。故黄石港区文旅局未设置执法岗位，具有持证行政执法人员数量3人。

三、主要行政执法活动开展情况

黄石港区文化和旅游局全面推动行政审批减材料、减环节、减时限工作，大大地推进了文旅局行政审批建设的步伐，提速、提效明显。在这一整体要求下，我局严格按照有关职责和审批制度，依法审批，按时办结。今年至今，我局共受理办结行政许可97件。2025年，区文旅局联合市文化和旅游市场综合执法支队累计开展行政检查6次，检查内容覆盖范围广泛，包括网吧、KTV、旅行社、非学科艺术培训机构、剧本娱乐场所、营业性演出等各类文旅场所。在检查过程中，存在问题主要集中在安全生产、经营资质、服务质量等方面。区文旅局联合市文化和旅游市场综合执法支队责令相关单位限期整改，并对整改情况进行了跟踪复查，确保问题得到有效解决。

四、问题不足、原因分析

法律法规方面，部分文旅领域的法律法规相对滞后，不能适应市场发展的新形势。在新兴文旅领域，存在法律空白或规定不明确的情况，给执法工作带来了很大困难。由于缺乏明确的法律依据，执法人员在问题查处时往往面临取证难、定性难的问题。

五、下一步工作打算

针对法律法规滞后问题，积极同上级部门及时反馈文旅市场发展中出现的新情况、新问题，为完善法律法规提供实践依据。同时，加强对新兴领域的研究，依据规范性文件和指导意见，填补监管空白，为执法工作提供明确的依据。进一步加强与市文化和旅游市场综合执法支队、区公安、市场监管等部门的沟通协调，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，共同研究解决文化和旅游市场监管中的重大问题，形成更加紧密的执法合力。

黄石市黄石港区文化和旅游局

2026年1月14日